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活動焦點


 

計畫緣起

   區域發展已是許多先進國家提昇國家競爭力與促進國家發展進步的核心課題之一。為落實國土空間發展策略計畫之精神,經建會透過政策引導的方式,補助各直轄市及縣(市)政府申請辦理符合國土空間策略規劃精神的計畫,以利實現國土發展願景。
 

圖:101年國家建設計畫與上位計畫
資料來源:行政院經建會(2012)、本研究整理。
 

  面對當前全球化的快速發展,以及亞太地區經濟整合的趨勢,「提升國家競爭力」同時兼顧「區域均衡發展」為核心構想,依據三大生活圈「北台灣」、「中台灣」、「南台灣」與七個區域「北北基宜」、「桃竹苗」、「中彰投」、「雲嘉南」、「高屏」、「花東」、「澎金馬」的規劃,高屏二縣市同屬於南台灣生活圈,在區域發展上的互動關係密切相關,具有合作發展的必要性,唯有積極推動區域合作,藉由區域協商等機制,尋求更完整、多元的區域整合效益。

圖:行政院「國土空間發展策略規劃」中的七個發展區域
資料來源:行政院(2009)
 

  為落實區域平衡發展、區域資源整合、部門資源整合,「國家建設總合評估規劃中程計畫(101年至106年)」更著重將全面檢討中央對公共建設補助機制與計畫財務方案,由區域空間整體發展觀點,整合相關公共建設,強化區域治理、跨域合作之全方位之整合綜效,以調整建立國家預算編列額度及分配制度;同時為使政府投入之資金及土地開發達到最大效益,更需建立整合型開發計畫與財務計畫制度,結合公共建設與土地開發,強調跨部門資源的整合,以提高公共建設計畫之自償率。
 

  藉由上位計畫內容,高屏兩縣市政府期盼共同籌組之高屏區域合作平台,持續作為中央部會與地方政府間聯繫協調之角色,並整合高屏區域合作議題,高屏兩縣市政府共同規劃攸關區域整體發展的事項並協調共同提案,另透過區域合作平台運作機制,更進一步擬定區域合作的共同發展願景的基礎。
 

  高屏正逐步協調成為一整合性生活圈,因此讓其區域合作平台與運作機制持續運作為首要重點工作。基於區域平台合作之精神,依據經建會之提案類型建議,各縣市共同合作研提跨縣市整合型計畫提案,期盼經由各縣市之整合與相互研商合作,達到永續合作精神的共同目標,完成未來高屏區域生活圈之規劃理想與發展願景。